第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范中國(guó)科學(xué)院分院信息公開工作的組織管理,依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《中國(guó)科學(xué)院科學(xué)傳播工作管理辦法(試行)》、《中國(guó)科學(xué)院信息公開工作管理辦法》等相關(guān)法規(guī)和文件,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱信息,是指廣州分院機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱分院機(jī)關(guān))在履行職責(zé)過程中制作或獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 分院信息公開工作的要求是:依法依規(guī)保障公民、法人和其他組織對(duì)我單位工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)提升工作透明度、提高公共服務(wù)水平,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
第二章 公開的范圍
第四條 分院信息分為主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和不予公開三種類型。
第五條 應(yīng)主動(dòng)公開信息包括:
(一)信息公開規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、年度報(bào)告等工作信息;
(二)廣州分院基本情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃、工作進(jìn)展等信息;
(三)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
第六條 不予公開信息包括:
(一)涉及國(guó)家秘密的;
(二)涉及科研秘密、工作秘密和個(gè)人隱私的;
(三)正在調(diào)查、討論、審議、處理過程中的信息;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的其他信息。
第七條 主動(dòng)公開信息、不予公開信息之外的信息,為依申請(qǐng)公開信息。
第三章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第八條 辦公室是分院信息公開工作的主管部門和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)分院信息公開工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,以及分院信息公開的日常協(xié)調(diào)和組織實(shí)施,并配合中國(guó)科學(xué)院相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)廣州分院系統(tǒng)各單位信息公開工作的協(xié)調(diào)和督促。
第九條 各部門負(fù)責(zé)本部門職能范圍內(nèi)信息公開工作的組織實(shí)施。
第十條 信息公開工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是:
(一)擬訂本單位信息公開工作的相關(guān)規(guī)章制度并推進(jìn)落實(shí);
(二)擬訂本單位信息公開的工作規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;
(三)組織編制并及時(shí)更新本單位信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報(bào)告;
(四)組織協(xié)調(diào)本單位各處室對(duì)相關(guān)信息的審查、報(bào)送與公開;
(五)督促、檢查本單位信息公開工作部署的落實(shí)情況,推動(dòng)信息公開工作規(guī)范運(yùn)行;
(六)接受并處理公民、法人和其他組織提出的信息公開申請(qǐng);
(七)完成與信息公開有關(guān)的其他工作。
第十一條 分院各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開信息,所公開信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
第十二條 辦公室應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)總體指導(dǎo)各部門對(duì)擬公開信息進(jìn)行保密審查。
第四章 公開的方式和程序
第十三條 對(duì)擬公開的信息內(nèi)容進(jìn)行審查、核實(shí)后,根據(jù)信息內(nèi)容和受眾特點(diǎn),采取以下一種或幾種方式予以公開:
(一)分院網(wǎng)站“信息公開”頻道或其他欄目相關(guān)內(nèi)容。
(二)分院微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái);
(三)新聞發(fā)布會(huì)和其他相關(guān)會(huì)議;
(四)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體;
(五)信息公告欄、電子信息屏等設(shè)施;
(六)其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得信息的形式。
第十四條 各部門主動(dòng)公開的信息,應(yīng)當(dāng)在該信息形成后20個(gè)工作日內(nèi)予以公開;發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的,相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)予以澄清,并發(fā)布準(zhǔn)確的信息;已公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的,相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)自信息變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)更新有關(guān)信息。
第十五條 除主動(dòng)公開信息外,公民、法人或其他組織可根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)向廣州分院申請(qǐng)獲取有關(guān)信息。
信息公開申請(qǐng)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名或名稱、聯(lián)系方式;
(二)申請(qǐng)公開信息的內(nèi)容描述;
(三)申請(qǐng)公開信息的形式要求;
(四)申請(qǐng)公開的目的和用途。
第十六條 對(duì)信息的公開申請(qǐng),依下列情況予以處理:
(一)所申請(qǐng)信息屬于應(yīng)公開且已公開的,告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑;
(二)所申請(qǐng)信息屬于應(yīng)公開信息,但相關(guān)部門尚未公開的,轉(zhuǎn)請(qǐng)?jiān)摬块T向申請(qǐng)人提供相應(yīng)信息,并督促該部門及時(shí)公開有關(guān)信息;
(三)所申請(qǐng)信息不屬于廣州分院業(yè)務(wù)范圍或者該信息不存在的,告知申請(qǐng)人;能夠確定該信息的公開單位的,告知申請(qǐng)人該單位的名稱、聯(lián)系方式;
(五)申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,向申請(qǐng)人提供可以公開的信息內(nèi)容;
(六)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的信息,可以不予提供;所申請(qǐng)信息屬于不予公開范圍的,不予提供,告知申請(qǐng)人并說明理由。
第十七條 對(duì)于信息公開申請(qǐng),辦公室能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)將申請(qǐng)轉(zhuǎn)有關(guān)部門,有關(guān)部門一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)反饋意見。
第十八條 申請(qǐng)公開的信息涉及第三方合法權(quán)益的,廣州分院應(yīng)當(dāng)以書面形式征求第三方的意見。第三方同意公開的,可以公開;不同意公開的,不得公開。但是,如果不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)與第三方商量,視情況予以公開。
第十九條 廣州分院處理信息公開申請(qǐng)所需的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用,原則上在信息公開工作機(jī)構(gòu)日常辦公經(jīng)費(fèi)中安排;因數(shù)額較大無法安排而確需收費(fèi)的,執(zhí)行國(guó)家相關(guān)主管部門制定的相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和程序,不得收取其他費(fèi)用,不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息。申請(qǐng)公開信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的,經(jīng)本人申請(qǐng)減免其相關(guān)費(fèi)用。
第五章 監(jiān)督和保障
第二十條 辦公室于每年3月31日前公布上一年度信息公開工作報(bào)告。
信息公開工作年度報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)主動(dòng)公開信息的情況;
(二)依申請(qǐng)公開信息和不予公開信息的情況;
(三)信息公開的收費(fèi)及減免情況;
(四)因信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;
(五)信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況;
(六)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
第二十一條 辦公室負(fù)責(zé)對(duì)信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。黨群監(jiān)審處負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)信息公開工作中涉及違法違紀(jì)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。有下列情形的,責(zé)令改正。
(一)不依法履行信息公開義務(wù)的;
(二)不及時(shí)更新公開的信息內(nèi)容、信息公開指南和信息公開目錄的;
(三)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
(四)通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息的;
(五)公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息的;
(六)違反《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定的其他行為。
第六章 附則
第二十二條 本辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。分院原有關(guān)制度,與本管理辦法不一致的,按照本管理辦法執(zhí)行。
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